Las municipalidades de Coto Brus y Corredores, formaron parte del estudio que hizo la Contraloría General de la República sobre el establecimiento e implementación de mecanismos de prevención contra la corrupción, en los trámites de los permisos de construcción y patentes municipales.
Para ello, se seleccionaron 17 ayuntamientos en todo el país y la lista, aparecen estos dos cantones de la Zona Sur.
El período de estudio corresponde al año 2022, ampliándose en caso de considerarse necesario.
Que se determinó, en el caso de estos municipios, lo siguiente:
Municipalidad Coto Brus
Personal: siete personas en los departamentos de Construcciones y Patentes
Patentes aprobadas: 213
Patentes rechazadas: 0
Permisos de construcción aprobados: 640
Permisos de construcción rechazados: 21
Fuente: Contraloría General de la República
Municipalidad Corredores
Personal: cuatro personas en los departamentos de Construcciones y Patentes
Patentes aprobadas: 182
Patentes rechazadas: 2
Permisos de construcción aprobados: 357
Permisos de construcción rechazados: 6
Fuente: Contraloría General de la República
Al respecto, solamente 7 de los 17 ayuntamientos han efectuado actividades para fomentar los valores institucionales entre el personal, de los cuales tanto en los Departamentos de Patentes como de Construcciones de Coto Brus realizan de 1 a 2 actividades cada año.
En el caso de la ejecución de labores de inspección de patentes y construcciones en la Jurisdicción de cada cantón, son necesarias para verificar la correcta aplicación de normas reglamentarias que garanticen el desarrollo urbano y comercial ordenado y seguro, para lo cual se requiere contar con un plan de inspección, herramientas tecnológicas, accesos a los sistemas municipales, suficiente conocimiento de la materia, entre otros. Al respecto, la municipalidad de Corredores, realizan inspecciones solamente por denuncias o al azar, es decir, no existe una revisión proactiva.
Sumado a lo anterior, solamente municipalidades como Corredores, cuentan con un registro automatizado que permita brindar seguimiento a las notificaciones emitidas en relación con la gestión de permisos de
construcción y patentes, lo cual conlleva a que para las restantes municipalidades la labor de seguimiento se haga más difícil e inoportuno al no contar ese registro.
En el caso de Coto Brus, no ha asignado alguna área administrativa a cargo de gestionar las denuncias, al carecer de mecanismos básicos como los citados, se está en riesgo de que la población no denuncie al no tener claridad de adónde de acudir y al no contar con un control para brindar seguimiento a las denuncias interpuestas, podría no permitir detectar y sancionar eventos presuntamente corruptos, ya que personas involucradas tendrían una limitante que los frena a actuar de forma contraria a la probidad.
Cabe indicar que en diferentes estudios realizados por la CGR se han identificado debilidades en la gestión de ambos procesos como lo son: ejecución de obras sin licencia municipal, ausencia de requisitos para el otorgamiento del plan regulador, procesos de inspección deficientes, insuficiencias en la estructura organizacional, ausencia de procedimientos escritos y de sistemas de información y otorgamiento de licencias fuera del plazo legal establecido, entre otros.